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学校坚持“以法治校，以德立校；规范管理，制度先行”的原则，从小处着眼，从细部着手，把学校的方方面面都以制度的形式固定下来，形成了一部内容齐全、操作性强的“零陵法典”——《完全手册》，其中小到如何使用学校的每一处资源，大到重大问题的议事决策程序都有“据”可依，有“法”可循。学校领导带领教职员工一起讨论制度、修订制度，注重把制度的制定与学习相结合，将制度内蕴藏的文化和价值标准通过全员的学习得到挖掘和提炼，将制度内化为一种自觉的行为，形成了长效机制。《完全手册》覆盖每个岗位、各项常规工作，被视为学校制度建设的范本，“依法治校，以德立校”已成为学校管理的核心精神，科学的制度与机制将不同的人，以恰当的方式，集合在共同目标下，形成共识、汇成合力，产生绩效。
学校根据教育发展新形势和学校的发展新需求，将学校的制度进行了重新的梳理和汇总，汇编成《学校发展指南》，学校领导班子坚持科学、民主、规范的管理模式，从科学中找到路径，以民主汇聚智慧，以公开消除疑惑，以和谐创造幸福，学校全面实行规范管理，不断提高了办学水平。 | 
