高举伟大旗帜，践行科学发展

——中国共产党上海市零陵中学支部委员会工作报告

自2005年1月以来，零陵中学党支部在区教育党工委的领导下，坚持高举邓小平理论和“三个代表 ”重要思想的伟大旗帜，认真贯彻党的十六大、十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为目标，带领全体党员，紧密结合保持共产党员先进性、践行“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观、深入学习实践科学发展观活动和落实整改事项等工作，在开展“回头看”检查及党员经常性教育活动中，认真履行工作职责，进一步加强学校领导班子和党员干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，切实提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥学校党支部的政治核心和战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用，不断提高服务基层、服务教学、服务师生的能力和水平。

依据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，根据《徐汇区教育系统基层党组织“公推直选”工作实施方案（试行）》和《上海市零陵中学成立党总支实施方案》相关要求，零陵中学党支部即将换届并通过直接选举成立党总支委员会。受本届支部委员会委托，现作本届支部工作报告，请全体党员予以审议。

一、回顾五年来的主要工作

零陵中学本届党支部自成立以来，先后由封萍同志、朱荣林同志担任党支部书记，王朝宗同志、朱荣林同志先后担任党支部副书记，胡化平同志担任纪检委员，叶蕾同志担任组织委员，陆海红同志担任宣传和统战委员。经徐汇区教育党工委、教育局干部人事调整后，现任支委为朱荣林、叶蕾、陆海红三位同志，朱荣林同志于2009年5月起担任支部书记，全面负责党支部各项工作。

学校现有党员35名，入党积极分子14名，本届党支部培养和发展的党员（含预备党员）7名，学生党员2名，学生入党积极分子大学入党36名。

五年来，校党支部在上级党组织领导下主要开展以下五方面工作：

（一）以政治学习为抓手，加强思想建设，提高干部教师队伍整体素质

校党支部始终把抓学习作为提高党员和教师队伍思想素质，促进师德师风不断提升的重要手段，积极探索党支部在师德建设中的引领作用，提高全体教师的思想道德素养和业务水平。坚持集中学与分散学相结合，学政治与学业务相结合，通过讲座报告、录像资料、微型党课、研讨交流等多种方式，组织党员干部和教职工深入学习党的基本理论知识、方针、政策以及与教育教学相关的内容，提高思想觉悟，提升师德水平，推动工作发展。

1、抓好领导班子和干部队伍学习。支部定时组织班子成员和中层干部中心组理论学习，切实提高政治理论水平。学习做到“精心设计内容、提前下发资料、会前积极研读、会中积极发言”，切实加深对党的重大战略思想的理解和把握，增强贯彻落实科学发展观、构建和谐（文明）校园的坚定性和自觉性。

2、抓好党员队伍学习。通过自学资料、听先进事迹报告、微型党课、外出参观等多种形式，支部组织党员学习党的理论知识、方针政策，落实每学期不少于48小时经常性教育活动，同时完善党员教育管理培训机制，优化细化微型党课学习形式，围绕热点、难点、疑点问题设计课题，进一步提高党员的政治素养、理论水平和党性修养。比如08年暑期参加徐汇区党员经常性教育第三批轮训活动，受到上级表扬。

3、抓好教工队伍学习。支部把学政治与学业务、定时学与日常学、学习理论与应用实践结合起来，以丰富多样的学习形式，重点围绕重大政治活动、师德师风建设和课程教学改革等内容，开展讲座式、论坛式和活动式学习，切实提高教师队伍的政治理论、师德修养和教改理念素养。比如中高考解读、举办校园学术节、编印校刊《耕耘》、落实校本培训、走进经典活动、纪念改革开放30周年和国庆60周年歌咏活动等，党支部课题《探索党支部在师德建设中的引领作用》获徐汇区教育党建研究会第二届党建论文评选二等奖。

（二）以民主管理为保障，加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

支部以进一步深化民主管理为重点，进一步加强了组织建设，增强党组织的吸引力，提高党组织的凝聚力和战斗力，推动了党组织的发展壮大，为学校发展起到保驾护航的作用。

1、抓好队伍管理。一是加强干部队伍管理，进一步完善了组长以上干部提任和管理机制。二是规范党员队伍管理，建立完善了党员教育活动长效机制，发挥党员“立足岗位，体现‘三高’”的先锋模范作用，提高党员队伍整体素质。比如，近年来，被评为区级以上骨干、优秀和岗位能手等荣誉称号的教工中，党员占60％左右。08年“交纳特殊党费，支援灾区建设”活动中，党员共捐款13550元，不少党员在班级、学校、街道社区和公共场所多次捐款。三是抓好教工队伍管理，落实教工绩效考核制度等一系列教职工评先评优管理制度，进一步明确了“把骨干教师培养成为共产党员，把党员教师培养成为骨干教师”的指导原则，历经数年，党支部“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用进一步显现。

同时，支部密切联系群众，关心教工工作、生活，开展党员志愿者活动。每学期组织党员与群众结对100左右人次，其中与学生结对60左右人次；与校外党组织结对2个，其中与天平社区联合党支部结对1个，与武警上海总队十支队四大队十五中队结对共建平安世博；迎世博“三五”行动，组织党员维护公共秩序和清洁校园公共场所；每学期党员走访慰问群众35人，数年来慰问钱物总价值超万元。07年4月29日上午，零陵中学全体师生为身患白血病的牛海燕同学伸出援助之手，帮助这个不幸的家庭筹集手术费用。全体教工汇聚爱的暖流，共募集善款13600元，为挽救这位花季少女的生命奉献真爱。

2、强化民主管理。一是实行了领导班子民主决策制度，定期召开支委会和校务委员会，对党内和学校“三重一大”事项进行集体商讨，增强决策的民主、科学和公平、公正；二是依托学校工会、教代会等，广开渠道，广泛征求两长以上干部、民主党派、教工群众及学生家长的意见和建议，真正让教工有话可以说，有意见可以提，有委屈可以诉，切切实实将教工的主人翁地位落到实处；三是以民主生活会、组织生活会为主阵地，加强党内民主，发掘自身不足，引导广大党员积极开展批评与自我批评，互相监督、互相学习、加强沟通、增进感情，达到共同提高、共同发展的目的。比如，支部利用“七一”和“寒暑假”组织开展党团员和民主党派联谊活动，使党建活动更有吸引力。支部重视团、队建设工作，支持每期学生党校工作，组织党员与学员结对，支委承担党史、党章学习讲座。

（三）以科学发展观为统领，加强作风建设，树立良好校风教风

支部深入开展行风建设。严格执行上级有关规定，规范收费管理，杜绝乱收费现象；加强对教师的教育和管理，抵制有偿家教；教育和引导广大党员教师牢固树立依法执教、规范办学的思想，切实树立教师队伍和学校的良好形象。学校组织开展了行风评议、师德师风评议等活动，加强对办学行为和师德师风的监督，保证了学校的良好声誉。 

（四）以规范科学为准则，加强制度建设，构建完善的管理体系

支部重视建立和完善校本制度，汇编完成《零陵中学完全手册》，严格落实教职工绩效工资分配方案等一系列关系教工切身利益的制度，学校管理制度更加科学、规范、有效。同时根据党建新要求，不断完善支部工作制度，率先推行党员发展票决制，建立《统战工作六项制度》（包括专题会议、联系通报、相互监督、学习调研等内容）、新闻发言人制度和五项廉政建设制度（包括《中层及以上干部廉洁自律的若干规定》、严格教育收费制度、招生纪律等内容），规范和细化了微型党课要求。

（五）以责任监督为要求，加强廉政建设，推进学校教育健康发展

支部认真抓好党风廉政建设。一是认真组织学习上级关于党员干部廉洁从政的相关文件精神，提高党员干部廉洁自律意识；二是严格执行请示上报制度、校务公开制度等一系列规范领导班子行为的规章制度，做到依法治校，规范办学；三是认真组织开展领导班子和领导干部廉洁自律活动，签定了党风廉政建设责任书。支部坚持领导班子民主测评制度，定期组织校级领导和中层干部“三述”，接受党员、教工群众民主评议，自觉接受群众监督。

二、主要成果和工作体会

据不完全统计，五年来，学校的综合办学水平显著提升。学校先后荣获“国家级体育传统项目学校”、“2005-2008年度全国群众体育先进单位”、“上海市青少年体育俱乐部示范奖”、“2003－2005年度上海禁毒工作先进集体”、“上海市体教结合先进集体（2002－2006年）”、“上海市群众体育先进单位（2002－2006年）”、“上海市三星级青少年体育俱乐部（2009－2011年度）”、 “2006年度徐汇区教育系统信息报道工作先进单位”、“2006－2007度年徐汇区绿色学校”、“2008－2009年度徐汇区绿色学校”、“2008－2009年度上海市安全文明校园”、“徐汇区2007-2008年度和谐（文明）校园”、“徐汇区第四批师资达标校”、“2009年度徐汇区教育新闻报道工作先进集体”、徐汇区“五四特色”、“五四红旗标兵”团组织和徐汇区共青团工作先进集体等各级各类荣誉10余项；击剑教练组荣获“2004－2006年度上海市劳模集体”；化学教研组荣获“徐汇区优秀教研组”、“徐汇区示范教研组”、“徐汇区新长征突击队”、“徐汇区白玉兰巾帼文明岗”和“上海市教育系统巾帼文明岗”等市、区两级团队荣誉称号；学校拥有教育部规划课题、区级重点课题、市教委重点课题子课题、区“学科百题”和“学科德育百题”等立项课题共计10项，有4项已经通过结题验收，在区级以上学术刊物发表论文10余篇，一项教科研课题获区第九届教科研成果二等奖；学校区级教育教学展示3次，获绩效评估综合优秀1次，获工会年终考评综合优秀1次；学校多人多次荣获国家、市、区各级各类荣誉称号40余项。学校成功举行了建校45周年校庆活动，制作《零陵中学纪念画册》，并参加了2010年上海教育博览会中学教育展示。学校支部支持和参与京津沪渝四城区党建研讨活动，4月与结对姊妹校西宁三中开展党建工作交流活动。

这些荣誉和成绩体现了学校德育实效不断优化，教学质量稳中有升，硬件设施进一步改善，师资队伍专业素养有所提升，办学特色更加鲜明，文化氛围更为浓厚，党员队伍体现“三高”，支部工作富有成效。我们取得这些成绩的主要体会有：

（一）学校党组织要以党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕徐汇教育党建“一二三”格局，构建学校党建长效机制。

（二）学校党组织要以“凝聚力建设”作为密切党群关系的总抓手，增强党员、教工和学生“三个主体”意识。支部要尊重党员主体地位，发挥党员主体作用，广泛开展与社区、两新组织党组织结对，与需要帮助的群众、学生结对的“双结对”活动，和支部服务党员、党员服务教工、教工服务学生的“三服务”活动。支部要引领学校进一步明确以学生为本的教育理念，尊重和发挥学生自主管理的作用，以学代会、团代会和少代会形式培育学生民主管理意识。

（三）学校党组织要以“高兴、放心”活动作为加强民主建设的长效活动，形成领导班子、党内、学校的“三个民主”。支部以领导班子民主生活会和组织生活会为民主建设主阵地，保障党员各项权利，发展党内民主。比如在党内民主管理工作中，支部要召开领导班子分析检查会，利用微型党课和专题学习活动开展批评与自我批评，党员覆盖面达90％以上。在校务公开民主管理工作中，支部要依托工会和教代会，充分调动广大教职工民主管理积极性，保障教工群众“知情、参与、表达和监督”四权，让广大教职工以主人翁精神参与学校管理。

（四）学校党组织要以坚持党管干部原则、坚持党组织参与学校重大事项决策和坚持校务公开民主管理的“三个坚持”作为各项工作目标的落脚点，推进党务、校务和团务“三个公开”。支部要站在“选好人、用好人、凝聚人、发展人”的立场上选拔和考核干部，坚决贯彻执行学校“三重一大”议事制度，做到党内先知道、先讨论和先行动的“三先”，为党员教师立足岗位，体现“三高”（思想觉悟、工作能力和工作实绩高于群众）搭建平台，同时尊重教职工主体地位，逐步推进党务、校务、团务公开工作。

（五）学校党组织要明确工作思路、拓展宣传渠道、加大公开力度，营造舆论氛围。支部要把握正确的舆论导向，搭建良好的宣传平台，构建互动的宣传网络，建立完善的运行机制，按照“加强领导，统筹兼顾，突出重点，服务大局”的宣传工作思路，拓展宣传渠道，加大公开力度，通过大张旗鼓的宣传和有声有色的报道，全方位、多层次、多角度地展现学校教育工作的新气象，拉近党群、干群距离，为学校教育发展营造了良好的舆论环境。

三、主要问题和不足

学校党支部建设在取得工作成效的同时，也看到与时代要求、上级要求、群众期望还有一定距离，还存在一些问题和不足，表现在：

1、党建工作的思路和方法需要进一步系统规划创新。党建发展在规划设计上存在思想认识的误区和盲区，缺乏站在国家、上海市和学校中长期发展的战略高度，对学习型党组织建设和提升党员学习意识、促进“工学”平衡等问题的认识研究不深，有时局限在上级党组织要求开展的活动上，有时在群团工作中因责任没有落实到人而影响工作成效，工作超前预设和研判能力不足，新形势下在渗透新理念、启用新方法、解决新问题、开创新局面上发挥党建“十六字”功能作用做得还不够。

2、区域党建理论的实践层次还比较肤浅，区域党建制度校本实施细则的制定还有待在实践中完善，党务公开的职责、程序和程度还有待进一步规范。党务、校务、团务公开、入党积极分子培养、委员分工和任务事项、新闻发言人职责等制度还有待进一步校本化。

3、本届支委会委员组成任期内稳定性不够。委员建制不全后，缺乏及时有效开展补选组织工作。

4、学校党员的先锋模范作用还需要进一步提升，党员岗位“三高”要与师德建设工作同步提升，还需要进一步细化具体要求，研究更为科学的评价考核办法。

四、今后三年努力的方向

新成立的零陵中学党总支今后三年的努力方向是：以马列主义毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实好区教育党工委“一二三”工作格局要求，进一步解放思想，与时俱进，紧紧围绕“一流城区，一流教育，一流队伍”目标要求和学校三年发展规划中心工作，深入开展学校党总支 “一二三”工作机制探索实践，深入推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，切实加强干部与人才的教育培养，不断提升党员队伍的整体素质，努力开创学校党建工作新局面，为学校教育事业科学发展提供坚强的政治和组织保证。

1、明确一条工作主线：学习型党总支建设。

按照十七届四中全会《决定》对党的思想建设提出“建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平”的要求，学习型党总支建设既是历史经验的总结，也是党建工作的新的目标。没有学习型党组织的建设，就不能很好地领导和建设学校学习型团队。

2、抓好两个工作载体：中心组学习和每学年96小时的党员经常性教育活动。

依托两个工作载体，形成两个工作载体的联动机制，达成“内化、结合、转化”的学习要求，即把中央理论和中央精神“内化”为自己的理论认识，在“结合”工作实际中，“转化”为干部、党员教师推动发展的动力和能力，最终做到以中心组学习和党内学习带动教工学习，以学习指导实践，推动工作。

3、落实三项工作抓手是：推动学习实践科学发展观向深度广度发展、谋划党总支建设三年发展规划和深入研究以击剑文化引领学校内涵发展课题。

十七届四中全会《决定》指出，新时期党建要“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”，“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”。为此，围绕当前和今后的重点项目工作，就是要在落实学实活动整改事项“回头看”的基础上，推动学习实践科学发展观向深度广度发展，以学校党建三年规划制定服务学校三年发展规划的落实，服务国家、上海市《中长期教育改革与发展纲要》和徐汇区教育发展“十二五”规划的开局，在推动学校内涵发展各个领域发挥党总支的作用，努力做到校园环境“三化”（绿化、美化、文化），引领教师队伍“三业”（敬业、乐业、创业），谋求莘莘学子“三成”（成人、成才、成功）。 

同志们，五年来，在徐汇区教育党工委的正确领导下，学校本届党支部带领广大教职工，携手并肩、同心同德、务本求实、开拓创新，推动了学校健康发展。

“学校发展，关键在党”，“兴校之计，在于强师”。站在新的历史起点，我们应该清醒认识到，关注质量就是关注教育的“生命力”，关注教师就是关注教育的“生产力”，关注学生就是关注教育的“影响力”。今后，我们要在即将选举产生的党总支委员会的带领下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在党的十七大和十七届四中全会精神指引下，高举有中国特色社会主义伟大旗帜，推动学习实践科学发展观向深度广度发展，进一步完善和运用学校党建“一二三”工作机制，充分发挥党总支的政治核心和战斗堡垒作用，发挥每一位党员的先锋模范作用，解放思想，开拓创新，精诚团结，勤奋工作，为推动学校又好又快发展，实现徐汇教育现代化，再创佳绩，再立新功。

中共上海市零陵中学支部委员会

二〇一〇年六月九日